La SARA ne serait pas d'une « rentabilité EXCESSIVE »

21.03.2009

La SARA ne serait pas d'une « rentabilité EXCESSIVE »

C.E. / F.-X.G. France-Antilles Martinique 21.03.2009

Le rapport d'inspection sur la formation des prix des carburants outre-mer se découvre un peu plus chaque jour... avant qu'il soit rendu officiel. Deux scoops : la Sara ne ferait pas de marges démesurées, et sa suppression, dans les conditions actuelles, se traduirait par un gain relativement important pour le consommateur.

Le rapport de la mission diligentée par Yves Jego en décembre n'a pas fini de faire parler de lui. Dans le document provisoire que France- Antilles s'est procuré, le constat des inspecteurs va parfois à l'encontre des idées reçues. Par exemple, selon ce document, le « surcoût de production de la Sara, par rapport à une raffinerie européenne de taille standard ? » ne serait « pas lié aux approvisionnements, ni à une rentabilité excessive, mais au montant des coûts fixes rapporté à la petite taille de la raffinerie » .
Pas d'excès donc à la Sara ? Le taux de rentabilité moyen de la raffinerie serait de 8.4% entre 2004 et 2007, 2004 étant l'année à partir de laquelle la nouvelle formule de fixation des prix a été appliquée. Cette moyenne aurait été largement aidée par l'année 2007, exceptionnelle pour la Sara, grâce aux effets positifs de la flambée des cours. Cependant, les inspecteurs précisent que « certains postes de la structure des prix sont surestimés, tels le fret, le coût du stockage, la marge des compagnies pétrolières ou la collecte des huiles usagées » : cela signifie que les dépenses présentées par la Sara, notamment à l'administration, seraient excessives, de l'ordre de 2,6 centimes pour le gazole et de 2,8 centimes pour le sans-plomb, en Martinique.
Le calcul de l'octroi de mer ne serait pas non plus conforme au code des douanes, « au bénéfice des consommateurs » , de l'ordre d'un centime par litre.
Attendre des conclusions définitives
Côté propositions, comme France-Antilles l'a indiqué dans son édition du 20 mars, le document provisoire propose la libéralisation des prix, soit totale (la Sara deviendrait alors un dépôt, au détriment de centaines de salariés), soit au niveau de la distribution (les pompistes seraient alors menacés) ou bien simplement un transfert du pouvoir d'administration aux collectivités locales ou à une commission indépendante.
La nouveauté, c'est que, pour les inspecteurs, « un approvisionnement direct en produits finis permettrait de baisser à terme nettement le prix du litre : de l'ordre de 15 à 17 centimes pour le sans-plomb et de 7 à 9 centimes pour le gazole » . La transformation de la Sara en dépôt ne pourrait cependant être une solution qu'à moyen terme.
Ces conclusions sont provisoires et des explications de textes seront nécessaires pour une meilleure compréhension, sans compter que le politique aura toute sa place dans les décisions prises. Il ne faudra pas non plus négliger les conclusions de la mission parlementaire qui vient de se mettre au travail et qui devrait rendre un rapport fin mai.
Nous reviendrons plus largement sur ces différentes informations la semaine prochaine.